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谈公务员的收入问题            【字体:
谈公务员的收入问题
作者:think di…    文章来源:转贴    点击数:    更新时间:2006-6-24

     现在的公务员的收入在垄断企业和非垄断企业收入之间,比较高。但是垄断部门收入不来源于税收,只能靠引进市场竞争机制解决,公务员收入来源于税收和行政收费,受争议比较大。其实公务员收入在垄断企业和非垄断企业之间还是比较合理的,但是公务员收入不只是高,而且结构不合理,结构不合理反映了更大的问题。

      首先不同政府部门之间收入差距很大,清水衙门收入少,像人大,党的机关,负责公共卫生的部门,计划生育部门收入比较少。而公安、交通、教育、海关、工商、税务等收入很高,这些收入高的政府机关,都靠行政收费。在教育系统中,按照义务教育不向学生收学费,但是向学生收其他费用,比如各种赞助费,从幼儿园到中学的各种收费不比上大学低多少。

      不同地区之间公务员收入差距太大,经济发达地区的处长科长可以送子女出国留学,落后地区的处长科长为子女交大学学费都头痛。

       公务员收入构成中,很多是灰色和非法收入。 按照诺贝尔奖金获得者斯蒂格利茨的说法,在经济学家观点里,贪污与否,不在于好坏,在于官员胆子大不大。如果公务员胆子小,那他的收入就高不了多少,过得比较清寒。

       收入中职务收入很高,到了一定级别,有公车,各种补助很多,低层公务员买汽车,高级公务员反而不用买小汽车。

        在房地产和教育等费用不断增加条件下,为维持公务员的士气,政府部门想办法增加公务员的收入和增加福利。各个机关干部为寻求大家支持,得到好的官声和考核成绩,也想办法为本机关增加收入和福利。

        现在财政税收制度下,给各级政府留下税收分成不够完成GDP指标,大笔行政收费却可以留下,为激励政府部门收费,行政收费较多的机关就可以增加公务员收入。很多城市的基础建设经费来源于各种行政收费。

       立法过程不合理, 各个政府部门都设有法务部门,通过人大立法把行政收费合法化,而且人大相对于各个专业政府机关来说缺乏专业知识。公务员收入上也没有严格法律规范。

     政府要转变职能,变为服务型政府;改革财政税收制度,合理分配各级政府权利;完善公务员制度,加强立法和监督,才能解决问题。


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